一）PFAS簡介和危害：
PFAS的英文全稱是per/polyfluoroalkyl substances，即全氟烷基和多氟烷基化合物。PFAS是一系列的合成有機(jī)氟化物總稱，PFAS由于其特殊的理化性質(zhì)，常用于制造具有防污、防水、防油脂的日用品。
自 20 世紀(jì) 40 年代以來，PFAS 已在全球多個(gè)行業(yè)制造和使用，其中PFOA和 PFOS在這些化學(xué)物質(zhì)中生產(chǎn)和應(yīng)用最廣泛。屬于PFAS范疇的化合物數(shù)量龐大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前至少已經(jīng)有5000多種。
二）PFAS的應(yīng)用；
PFAS通常存在于如下產(chǎn)品中：
■ 食品：含有PFAS的材料包裝的食品，使用PFAS的設(shè)備加工的食品，以及在PFAS污染的土壤或水中生長的動(dòng)植物。
■ 家用產(chǎn)品：包括防污和防水織物，不粘產(chǎn)品(如帶聚四氟乙烯涂層不粘鍋)、拋光劑、蠟、油漆、清潔產(chǎn)品和泡沫滅火器。各種消費(fèi)品，包括地毯、化妝品、皮革、電子電器。食品接觸材料和物品，如不粘鍋和紙張涂料、消防泡沫、軟墊家具、防水服裝和設(shè)備。
■ 工作場所：包括使用PFAS的生產(chǎn)設(shè)施或行業(yè)(例如鍍鉻、電子制造或石油回收)。
■ 飲用水：通常是特定場所中的飲用水(例如制造商、垃圾填埋場或廢水處理廠)。
然而，PFAS的最大關(guān)注點(diǎn)并不在于引發(fā)的疾病，而是具有環(huán)境持久性、長距離遷移性和生物累積性，被稱作“永久化學(xué)物”。不僅如此，某些長鏈PFAS具有致癌、致畸和免疫毒性，可導(dǎo)致肝中毒、脂質(zhì)代謝與免疫及內(nèi)分泌系統(tǒng)失調(diào)。由于應(yīng)用廣泛，PFAS 已經(jīng)由食物鏈富集，危害著人類生活的方方面面。
三）意識提升，各國管控趨嚴(yán)
隨著人們逐漸意識到PFAS的危害，各國政府對PFAS的監(jiān)管日趨嚴(yán)格。近年來，各國紛紛出臺相關(guān)政策限制或替代PFAS的生產(chǎn)，多個(gè)國家開展了PFAS濃度水平調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和環(huán)境限值等方面的研究。一些重要法規(guī)政策如下所示。
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國家地區(qū)
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管控法規(guī)
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管控要求
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歐盟
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POPs（(EU) 2019/1021）
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歐盟POPs法規(guī)（(EU) 2019/1021）及其修訂法規(guī)(EU) 2020/784將全氟辛烷磺酸 (PFOS)及其衍生物，全氟辛酸(PFOA)及其鹽和全氟辛酸(PFOA)相關(guān)物質(zhì)納入附錄I禁用物質(zhì)清單。
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REACH法規(guī)（(EC) No 1907/2006）
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REACH法規(guī)高度關(guān)注物質(zhì)候選清單(SVHC)中有多種PFAS物質(zhì)，包括全氟辛酸(PFOA)，全氟壬酸及其鈉鹽和銨鹽，全氟癸酸（PFDA）及其鈉鹽和銨鹽，全氟丁烷磺酸（PFBS）及其鹽等物質(zhì)。
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REACH法規(guī)（(EC) No 1907/2006）
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在歐盟REACH法規(guī)（(EC) No 1907/2006）附錄XVII中限制全氟羧酸(C9-C14 PFCAs)及其鹽類和C9-C14 PFCAs相關(guān)物質(zhì)。
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丹麥
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2020年5月27日，丹麥在其官方公報(bào)上發(fā)布了第681號命令丹麥已宣布食品包裝禁用PFAS，禁止在食品接觸用紙和紙板材料及物品中使用PFAS物質(zhì)，并于2020年7月1日生效。
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加拿大
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SOR/2012-285，SOR/2016-252
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加拿大《禁止特定有害物質(zhì)法規(guī)》（SOR/2012-285，及其修訂法規(guī) SOR/2016-252）限制PFOA、其鹽類及其前驅(qū)體，長鏈全氟羧酸、其鹽類及其前驅(qū)體（LC-PFCAs），PFOS、其鹽類及其前驅(qū)體的使用。
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美國
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包裝指令TPCH
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美國包裝法案TPCH更新《包裝材料中有毒物質(zhì)控制示范法規(guī) (Toxics in PackagingClearinghouse Model Legislation)》，將PFAS和鄰苯二甲酸酯納入TPCH的管控物質(zhì)清單中，要求PFAS不得檢出。
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TSCA
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2021年6月28日，美國環(huán)境保護(hù)署EPA發(fā)布了《有毒物質(zhì)控制法TSCA》第8（a）（7）節(jié)對PFAS進(jìn)行報(bào)告和記錄保存要求的擬議通知。
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美國加州
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加州65
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2017年11月，加利福尼亞州將PFOA和PFOS添加到65提案的化學(xué)品清單中。除非獲得豁免，否則自2018年11月起，企業(yè)必須標(biāo)示明確合理的警告。加州環(huán)境健康危害評估辦公室（OEHHA）發(fā)表聲明, 宣布擬將全氟辛酸（PFOA; CAS 335-67-1）列入加州65號提案致癌物清單，該草案公開征求意見時(shí)間截止2021年5月3日。
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加州有毒物質(zhì)控制部宣布在加利福尼亞州制造、進(jìn)口、分銷、銷售或組裝含有PFAS 地毯的企業(yè)必須在 2021 年 8 月 30 日之前向有毒物質(zhì)控制部DTSC提供處理產(chǎn)品通知 (PPN)，并且需要提交其他分析和下列文件之一：
· 化學(xué)品清除意圖/確認(rèn)通知
· 產(chǎn)品移除意圖/確認(rèn)通知
· 產(chǎn)品化學(xué)品更換意向/確認(rèn)通知
· 初步替代分析報(bào)告
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2021年10月5日，美國加利福尼亞州州長簽署AB 1200法規(guī)，該法規(guī)旨在限制植物性食品包裝中的PFAS，并且要求披露炊具中指定的化學(xué)品清單。該法規(guī)將從2023年1月1日起分階段實(shí)施。
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美國舊金山
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2018年8月初，舊金山批準(zhǔn)了第201-18號法令，禁止使用含有PFAS的一次性食品接觸材料。新規(guī)定于2020年1月1日開始生效。
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美國華盛頓
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2018年，華盛頓州禁止在食品包裝和消防泡沫中使用PFAS。
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美國緬因州
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2021年7月26日，美國緬因州議會目前通過了法案H.P.1113-L.D.1503成為法律，旨在阻止全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）污染。在生效日期后，禁止在緬因州銷售或分銷以下含有故意添加的PFAS的產(chǎn)品：
地毯或小地毯，織物處理物：2023年1月1日；其他消費(fèi)品：2030年1月1日。
如果確定目前無法避免使用PFAS，則可免除對消費(fèi)品的禁令。
申報(bào)：
從2023年1月1日起，對于在緬因州銷售的含有故意添加的PFAS的產(chǎn)品，制造商應(yīng)向環(huán)境保護(hù)部提交一份書面通報(bào)。
* 產(chǎn)品簡要描述
* PFAS在產(chǎn)品中的用途
* 產(chǎn)品中每種PFAS的含量
* 制造商的名稱、地址和聯(lián)系方式
* 環(huán)境保護(hù)部要求的任何其他信息
合格證書：當(dāng)環(huán)境保護(hù)部懷疑產(chǎn)品含有故意添加的PFAS時(shí)，制造商需要提供證書以證明產(chǎn)品不含有故意添加的PFAS。
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美國康涅狄格州
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康涅狄格州通過了21-191號法案，禁止銷售和分銷故意添加全氟烷基或多氟烷基物質(zhì)（PFAS）的食品包裝及食品包裝的部件。該法令還禁止使用具有PFAS同等或更大危害的替代化學(xué)品。該法令的要求于2024年1月開始生效。
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日本
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化審法（CSCL）
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日本中央環(huán)境委員會建議將PFOA、其鹽類及PFOA相關(guān)物質(zhì)納入日本化審法（CSCL）中定義的I類物質(zhì)，禁止其進(jìn)口、生產(chǎn)和銷售。
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中國
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中國POPs
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2019年3月11日中國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于禁止生產(chǎn)、流通、使用和進(jìn)出口林丹等持久性有機(jī)污染物的公告》，自2019年3月26日起，禁止全氟辛基磺酸(PFOS)及其鹽類和全氟辛基磺酰氟(PFOSF)除可接受用途外的生產(chǎn)、流通、使用和進(jìn)出口。
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GB 9685-2016
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國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)GB 9685-2016《食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》對紙盒類、塑料類和不粘鍋涂層等部分材料中的PFOA和PFOS進(jìn)行了管控。
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四）一站式制定PFAS的調(diào)查方案
隨著越來越多的全氟物質(zhì)納入到法規(guī)的管控，執(zhí)法機(jī)構(gòu)同時(shí)加大了對全氟物質(zhì)的執(zhí)法力度和監(jiān)管程序，建議企業(yè)盡早結(jié)合法規(guī)的管控，調(diào)查產(chǎn)品中全氟物質(zhì)的合規(guī)性，以確保投放各國市場的產(chǎn)品滿足法規(guī)的管控要求，廣電計(jì)量化學(xué)分析中心可協(xié)助企業(yè)制定PFAS的調(diào)查方案，有效應(yīng)對新要求。
五）延伸閱讀：
上了熱搜的PFASs，你了解多少？https://mp.weixin.qq.com/s/hgL-BbH_g3HZj0yPU4Cwxg
資料來源：
1.部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
2.美國環(huán)保署EPA:PFAS基本信息，https://www.epa.gov/laws-regulations
3.歐盟POPs法規(guī)
4.歐盟REACH法規(guī)
5.美國緬因州議法案H.P.1113-L.D.1503
6.加州65，https://oehha.ca.gov/proposition-65
7.美國美國東北州州長聯(lián)合會（CONEG），https://toxicsinpackaging.org/model-legislation/model/